中共城关小学支部保持共产党员先进性

教育活动分析评议阶段工作方案

按照福清市委教育口党委的统一部署，结合福州市委教育工委的具体要求，城关小学党支部第二批先进性教育活动9月13日开始，从学习动员阶段转入分析评议阶段。分析评议阶段既是对学习动员阶段工作效果的检验，又是搞好整改提高工作的基础，有着承上启下的重要作用。根据中央和省、福州市委、福清市委教育口党委的部署精神，结合城关小学的工作实际，制定如下方案：
一、分析评议阶段目的和原则
要按照胡锦涛总书记提出的“关键是要取得实效”，要办成“群众满意工程”的总要求，通过分析评议，要达到“两个增强”、“两个促进”、“提高五个能力”的目的。
“两个增强”：增强每个党员同志的党员意识，使自己时刻想到是一名共产党员，要发挥先锋模范作用；增强自重、自省、自警、自励意识，自觉当人民满意的教师。
“两个促进”：促进办让人民满意教育，促进争创福清一流教育。
提高“五个能力”：即提高学习能力、教学能力、创新能力、管理能力、科研能力。
分析评议阶段政策性强，必须掌握“五个基本原则”，即坚持党要管党，从严治党的原则；坚持正面教育，自我教育的原则；坚持发扬民主、充分走群众路线的原则；坚持实事求是、客观公正的原则；坚持边整边改、立整立改的原则。
二、分析评议阶段总体安排和方法步骤
分析评议阶段要重点做好七个环节工作：
一是广泛征求意见（?月12日至9月30日）。充分发扬民主，坚持走群众路线，根据学校工作具体情况，通过召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、电子信箱、个别访谈、热线电话等六个渠道，广泛征求党员、群众对每个党员和党组织的意见。要注意征求意见的广泛性。党员领导干部要主动征求班子成员的意见、分管处室的意见；学校要征求学生的意见、学生家长的意见、所在社区（乡村）的意见、离退休老教师的意见、在职教师的意见、党员的意见。党组织对征求到的意见要认真汇总、梳理，分别整理出对党员个人、党组织和本单位的意见。除属于人身攻击、发泄私愤的外，原则上要如实反馈。对党员的意见，根据党员数多少，由党支部负责同志反馈；对校级领导班子集体、党政主要负责人的意见，经支部主要负责同志征求督导组组长意见后，由教育口党委负责反馈；对校级领导班子其他成员的意见，由支部主要负责同志反馈。
二是开展谈心活动（9月12日至9月30日）。结合学校实际，广泛开展谈心工作。领导班子成员之间，党员干部与所分管处室负责人之间，党员和党员之间、党员和群众之间要普遍开展谈心活动。每个党员谈心面达5位以上，领导干部10人以上。在谈心活动中要认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。要通过开展谈心活动，使党员解除思想疙瘩，进一步查找存在的问题，具备条件的马上整改。
三是撰写党性分析材料（9月12日至9月30日）。按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，组织党员严格对照《党章》规定的党员义务、新时期保持共产党员先进性的基本要求和教育工作者保持共产党员先进性的具体要求，以及党员干部的基本条件，结合党组织、党员和群众对自己提出的意见，认真查找个人在理想信念、思想作风、工作作风、组织纪律等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。党员干部还要从权力观、地位观、利益观上深入剖析，真正触及思想、触及灵魂，在深入检查剖析的基础上，形成个人党性分析材料。支部负责同志要审阅班子成员的党性分析材料；领导班子成员要审阅分管处室主要负责同志的党性分析材料，校长、书记的党性分析材料由教育口党委审阅。党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透、努力方向不明确的，要认真进行修改，使党性分析材料有深度、有质量。
四是开好专题组织生活会、民主生活会（10月8日至10月10日）。
支部要组织党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析料进行党性分析，逐个评议，开展批评和自我批评。党员干部既要以普通党员身份参加支部的专题生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。开展自我批评要高标准、严要求，不护短、不遮掩，从主观上剖析根源。要把开展批评与自我批评作为增强政治素养，加强党风修养，提高品格涵养的好机会。党员都要根据专题民主生活会的情况，认真修改党性分析材料。
五是提出评议意见（10月11日至10月13日）。专题组织生活会后，党支部要召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。
六是反馈评议意见（10月14日至10月16日）。对每个党员的评议意见，支部要以书面形式如实向本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。
七是通报评议情况（10月17日至10月18日）。民主评议告一段落后，支部要采取适当方式，在一定范围内向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会后，支部要采取适当方式，在一定范围内向党员、群众通报情况。领导班子专题民主生活会情况要报教育口党委先进性教育办公室。
三、分析评议阶段重点查摆的问题
分析评议阶段，要紧紧抓住争创福清一流教育，办人民满意的教育，当人民满意的教师方面群众反映突出的最不满意的问题，认真进行查摆。从目前征求到的意见情况看，群众对学校教育工作反映最突出、最不满意的问题，主要集中在以下六个方面：
一是在师德师风方面。有的教师理想信念淡薄，有的诱导学生搞有偿补课，有的体罚或变相体罚学生，有的强行征订教辅材料、乱收费等。
二是在教育公平方面。有的教师没有很好落实“一切为了学生，为了一切学生，为了学生一切”，对学习困难的学生漠不关心，甚至挖苦、讽刺他们，致使这些学生信心不足，有的因学习困难而辍学；对生活困难学生关心不够。
三是在工作责任心方面。有的教师责任心不强，只求过得去，不求过得硬。有的备课上课不认真，有的懒得批改作业。对教学、课改学习钻研不够，教学质量差，学生不满意。有的班主任对学生思想情况了解甚少，不能有针对性地做好学生思想工作，关心学生成长。
四是在组织纪律性方面。有的不服从组织分配，不愿意做艰苦的工作、做班主任工作，不愿意到农村支教，挑三拣四，提要求、讲条件，在群众中影响不好。
五是在学校管理方面。有的领导民主作风不够，校务公开意识不强，教职工猜疑多、怨恨多；有的领导工作精力不集中，忙于应酬，有的喜欢搞“花架子”、形式主义，工作不踏实；有的对上级方针政策学习领会不够，执行不力，群众时有投诉。
六是在对待群众方面。有的教师对学生家长态度傲慢。有的教师向学生家长要钱要物、借钱借物，以及做以教谋私的事情。
对群众反映突出的问题，要从党性、党纪、党风上找原因、挖根源。要边查边整边改，把办人民满意的教育，当人民满意的教师，争创福清一流教育工作真正落到实处。
四、分析评议阶段工作要求
1、必须坚持规范动作，循序渐进。根据中发［2004］20号文件、闽委发［2005］3号文件精神，第二批先进性教育活动工作要做到环节不少、步骤不缺、程序不省。
?、必须坚持分类指导。首先，要在目标要求上加强分类指导。根据学校实际的特点，明确分析评议的目标要求，找准工作着力点。学校要把政治意识、法制意识和纪律观念、教学、科研创新的能力和水平、师德师风等作为评议的主要内容，将着力点放在坚持社会主义办学方向、为中国特色社会主义事业培养合格建设者和接班人上。党员教师要积极比教学、比师德、比贡献，争当人民满意的教师。第二，要在谈心活动上加强分类指导。学校要按有关规定进行谈心，领导班子成员之间、党员领导干部与所分管处室负责人之间都要进行普遍谈心。对存在问题较多的党员，党组织要做好思想教育工作，稳定好他们的情绪，引导他们端正思想认识，以良好的心态参加教育活动。第三，要在党性分析上加强分类指导。学校党员着重从政治观念、职业道德素质、业务创新能力等方面剖析；离退休人员中党员着重从坚定理想信念、职业道德素质、业务创新能力等方面剖析。党性分析材料主要包括存在的突出问题、原因分析和努力方向等，要实事求是，客观准确，做到问题准、根源清、认识深、措施实。党性分析材料不要强调字数，主要看内容。党性分析材料要做到逐级审阅把关，一般党员的党性分析材料由所在支部书记审阅，校长、书记党性分析材料由上级教育口党委审阅。第四，要在组织召开民主生活会和组织生活会上加强分类指导。领导班子专题民主生活会，可参照市纪委、市委组织部《关于开好2005年度县以上党和国家机关领导干部民主生活会的通知》和教育口党委的要求召开。专题组织生活会，一般以支部为单位召开。上级党委派人参加，督导组要加强指导检查。会后，要将会议情况连同原始记录上报上级党委先进性教育活动领导小组办公室。第五，要在评议意见上加强分类指导。要突出党员个人特点，不能千人一面。要严格按照规定的程序进行。对离退休党员，要在坚持中央和省、市委有关精神的前提下，根据实际情况掌握。
3、必须强化领导责任和工作责任。
要在九月中旬召开转段会，对学习动员阶段工作进行总结，对分析评议阶段工作进行部署，提出明确要求。支部主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，带头调查研究，总结经验，指导工作，解决突出问题。
4、必须紧密结合党员的思想实际和分析评议阶段的工作要求深入学习。只有深入学习，才能增强党员搞好分析评议的自觉性；只有深入学习，才能更好地掌握马克思主义认识论和方法论，掌握分析问题、剖析原因的正确思想武器；只有深入学习，才能在把握新时期保持党员先进性基本要求的基础上，进一步明确教育工作者保持党员先进性的具体要求，做到对照检查有镜子，分析评议有标尺。
5、必须抓住抓准问题这一重要环节。在查摆问题时，问题找得准不准，决定着分析评议阶段工作的质量高不高，整改提高的方向对不对，整个教育活动的成效明显不明显。在查摆问题中，广大党员要勇于正视自己的缺点错误，这是政治上要求进步的应有姿态，是严于律已的具体体现，是保持共产党员先进性的必须要求。要摒弃怕丢面子等私心杂念，做到诚心诚意地征求意见，光明磊落地亮出问题，深刻透彻地剖析原因，实事求是地认识自己。每个党员都要主动征求和听取群众的意见。党员领导干部还要主动征求分管处室的意见。征求意见的内容包括两大方面：对个人在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题；影响学校工作、涉及群众切身利益的实际问题。
6、必须正确开展批评与自我批评。开展批评与自我批评是我们党坚持真理、修正错误，永葆先进性的有效途径，是党员坚持党性原则的重要体现，也是党员对自己对同志对党的事业高度负责的基本要求，要积极主动地开展批评与自我批评。要开展谈心活动，沟通思想、化解矛盾，形成共识、增进团结，互相帮助、共同提高，为开好专题组织生活会和民主生活会奠定良好基础。谈心的内容主要包括在思想、作风和工作方面意见与问题的征求与沟通，增进互相之间的理解，解决同志间的隔阂等。
7、必须广泛开展“办人民满意的教育，当人民满意的教师”的实践活动。在分析评议阶段，必须广泛开展具体体现“五看五比五争”为主题的实践活动，每一个党员都要有闻过则喜的肚量，要有闻过即改的决心。既要解决长期以来存在的缺点毛病，又要抓紧解决新发现的突出问题；既要解决自身存在的突出问题，又要在本职岗位和社会生活中发挥先锋模范作用。要广泛开展“办人民满意的教育，当人民满意的教师”活动，把先进性教育成效落实在争创福清一流教育工作中。
8、必须发挥党员领导干部的表率作用。党员领导干部在分析评议阶段要做到“五个带头”，即带头深入学习，带头征求意见，带头进行谈心活动，带头开展批评和自我批评，带头边议边改，以自己的模范行动，引导广大党员和群众消除顾虑，敞开思想，畅所欲言。
9、必须促进当前工作。先进性教育活动成效，要体现在促进各项工作上。新学年工作任务繁重，必须做到“两不误、两促进”，使先进性教育活动成效，体现在促进新学年工作，促进办人民满意的教育上。
10、必须加强信息报送和宣传工作。要及时上报分析评议阶段工作中的好经验、好做法。要充分运用校刊、广播、电视、网络等媒体做好宣传工作，营造良好的的舆论氛围。
学校保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室要根据方案的要求，结合实际，提出具体的措施和办法。要在抓好分析评议阶段工作的同时，对整改提高阶段工作超前谋划，做好必要的准备。

中共福清市城关小学支部
先进性教育活动领导小组
二00五年九月十三日